新华网 正文
4位“大家”,40年立法峥嵘路
2018-12-18 16:12:01 来源: 新华网
关注新华网
微博
Qzone
评论
图集

  新华社北京12月18日电 4位“大家”,40年立法峥嵘路

  新华社记者王琦、陈菲

  大雪节气的北京,寒风凛冽。北京人民大会堂会议室里,却温暖如春,气氛热烈。

  这里正在举行的,是改革开放40年全国人大立法与改革采访座谈会。座谈会主角,是40年中国立法进程的四位亲历者:

  杨景宇,十届全国人大法律委主任委员;

  胡康生,十一届全国人大法律委主任委员;

  乔晓阳,十二届全国人大法律委主任委员;

  张春生,全国人大常委会法工委原副主任。

  “四位元老级的立法巨匠,亲历40年来法治建设历程,参与或见证了重大决策和重大立法?!?/p>

  面对现场25家媒体记者,主持人、人大制度理论研究会副理事长李连宁的介绍,让大家倍感期待。

  四位年龄加起来超过300岁的“立法巨匠”,精神矍铄,40年人大立法的点点滴滴,在他们中气十足的话语中,像一幅画卷,铺展开来。

  今年82岁的杨景宇老人,曾亲身经历改革开放后社会主义法治建设的开局。

  他介绍,1979年全国人大常委会法制委一成立,就着手制定当时急需的七部法律:选举法、地方组织法、法院组织法、检察院组织法、刑法、刑诉法、中外合资经营企业法。

  “当时条件真苦啊,热情却真高??!没有电脑,打字员就用咯噔咯噔响的设备打字,人大机关没有印刷厂,我就凌晨送到公安部那边去印刷,告诉他们早上8点前要送回人大?!彼?,那段岁月,只争朝夕。

  1979年,这七部法律在五届全国人大第二次会议上通过。由此,全国人民都看到了严格实行社会主义法治的希望。

  “难忘开头啊,我印象最深的,永世难忘的,就是我们改革开放后民主法治从什么地方开始!”杨景宇说完,大家不由地鼓起掌来。

  如今,对专利的?;?,已是全社会的共识。

  然而,参与起草专利法的张春生介绍,20世纪80年代起草该法时,情况却并不那么简单。

  “有反对的声音,理由是不立专利法,就能‘一家花钱引进,百家使用’,为此,当时有位同志写了很长的论证文章,立论就是不搞专利法?!?/p>

  后经多方努力,专利法于1984年审议通过,得到了国际上的认可。

  “当时的世界知识产权组织总干事鲍格胥说,中文真奇妙,用六十几个条文把三个专利说清楚了?!彼档秸?,张春生难掩兴奋,“这个法实施第一天,国内外申请就达3455件?!?/p>

  刑诉法作为国家的基本法律,也是改革开放后制定的第一批法律之一,在整个法律体系中具有举足轻重的地位。然而由于时代发展,1979年审议通过的法条在实践中出现了一些不适应的情形。

  “当时有个案例,收容所的警察都换了好几个了,被收审的人还关在那里,因为关的时间太久,结果谁也弄不清楚这个人为什么被关进来?!痹斡?0年代刑诉法修改的胡康生说。

  疑罪从无,取消收容审查制度,改革法院庭审方式……修改后的刑诉法,体现了现代法治理念。

  “当时领导出访,听到好几个国家的立法机关都在称赞中国刑诉法的修改是人权、法治的一大进步?!焙瞪樯?,随后立法机关又趁热打铁,于第二年修改了刑法,确定了罪刑法定、罪刑相当等原则,取消了三个“口袋罪”……

  “改革开放40年,我参与立法工作只有35年,比他们资格都浅?!鼻窍粢哉饩渥郧幕?,开始了他的讲述。

  他用“神仙打架,小鬼遭殃”这句俗语来形容立法法通过前法律、行政法规、地方性法规、部门规章打架的情形;

  用 “鸭子浮水”来比喻曾经全国人大常委会行使宪法监督权的情况;

  用“既好看又好吃”,来讲稳定性、可行性、前瞻性相结合的立法技术;

  ……

  在讲述那段“民告官”立法的经历时,他还请坐旁边的杨景宇“出马”:“景宇同志亲身参与了当时的立法,请他来讲一讲?!?/p>

  据杨景宇介绍,上世纪80年代初,在制定海上交通安全法时,涉及港监部门能不能成为被告的问题。当时的一位交通部领导说,他在海上跑了多年,当过大副、船长,美国、日本港监部门的行政处罚都是不能告到法院的。

  “为此,我回家连夜查国外的资料,发现那位领导讲得不对,是可以告到法庭的?!彼档秸?,老人还举了举他带来的资料。

  眼看着时间已近中午,主持人提醒了一下时间。但很想把故事都透露给记者的杨景宇老人说:“我最大的毛病就是啰唆,但我保证20分钟内讲完,给大家吃饭的时间?!?/p>

  在场的记者们发出了会心的笑声。老人讲了整半个小时,但大家仍听得入神。

  提问环节,几位讲述者凝神倾听,把记者的问题一一记录下来。铅笔尖在纸上快速划过的声音,在会议室里听来格外清晰,他们的回答也如法条般条分缕析。

  一天采访结束,走出大会堂时,已是华灯初上。

  回味这一天,意犹未尽。记者听到的,不仅是40年法治进程中闪耀着智慧光芒的立法故事,更体会到了立法人身上的那种严谨细致和澎湃激情。

  在几辈立法人不懈努力下,改革开放40年来,我国立法从无到有,从少到多,中国特色社会主义法律体系形成并且不断完善发展。国家经济、政治、文化、社会以及生态文明建设各个方面实现了有法可依。

  “改革永无止境,立法也是这样,相信我国的法律体系会处于不断完善过程中?!鼻窍舳孕禄缂钦咛嵛实幕卮?,让我们看到了法治进步的未来可期。

+1
【纠错】 责任编辑: 尹世杰
新闻评论
加载更多
鱼跃人欢冬捕忙
鱼跃人欢冬捕忙
济青高铁开通在即
济青高铁开通在即
夜捕
夜捕
吉林舒兰市发现疑似东北虎踪迹
吉林舒兰市发现疑似东北虎踪迹

?
010020020110000000000000011106661123870656
乐发彩票官方网站 大发app 凤凰彩票app 乐发iv游戏平台 凤凰彩票大厅 乐发彩票 乐发彩票app下载 大发彩票 乐发v官网 乐发lll 乐发lv入口 乐发iv首页 乐发ll登录 凤凰彩票大厅 乐发官网 乐发ii下载入口 乐发ll 乐发v平台 乐发v官网 乐发lll 乐发lv入口 乐发iv首页 乐发ll登录 乐发lv 乐发lll安装 乐发lv 乐发登录入口 乐发iv游戏平台 凤凰彩票登录 网信彩票 彩神 彩神彩票官方网站 彩神彩票官网首页 彩神官方app下载安卓版 凤凰彩票登录 彩神v3 凤凰彩票app下载 彩神官方app下载安卓版 网信快三 一分快3 快三彩票购彩平台 凤凰彩票官方 快3官网 网信彩票 快3app 网信彩票平台 百姓彩票平台 网信平台官网 快3app下载 百姓彩票 每日彩票 快3app 百姓彩票 每日彩票 快3app 百姓彩票平台 幸运5分彩快3 快3彩票app下载 百姓彩票网站网址 大发10分PK10 快3下载 网信彩票平台 网信平台官网 快3彩票官网app 凤凰彩票官方 彩神彩票 大发10分PK10 彩神v3 大发彩票app下载 百姓彩票网站网址 彩神购彩平台 每日彩票 官方正规快三彩票平台 彩神彩票购彩平台 百姓彩票 凤凰彩票购彩平台 凤凰彩票app下载 彩神官方app下载安卓版 网信快三 一分快3 快三彩票购彩平台 凤凰彩票官方 彩神彩票 大发10分PK10 彩神v3 凤凰彩票登录 乐发lv 乐发∨Il 百姓彩票网站网址 乐发彩票 乐发彩票官方网站 乐发lll安装 百姓彩票网站网址 凤凰彩票app下载 大发10分PK10 乐发2 乐发app 凤凰彩票 大发彩票app 乐发登录入口 乐发ll登录 乐发v官网 乐发官网 大发彩票app下载 凤凰彩票购彩平台 彩神彩票 官方正规快三彩票平台 一分快3 百姓彩票网站网址 凤凰彩票app下载 大发10分PK10 乐发2 乐发app 凤凰彩票 大发彩票app 乐发登录入口 乐发ll登录 乐发v官网 乐发官网 大发彩票app下载 凤凰彩票购彩平台 彩神彩票 官方正规快三彩票平台 1分快三平台 百姓彩票平台 凤凰彩票登录 幸运5分彩快3 彩神 乐发彩票 乐发 大发彩票 乐发iv游戏平台 乐发lv 乐发lll 乐发ii下载入口 乐发彩票官方网站 凤凰彩票官方网站 凤凰快3 彩神彩票官网首页 1分快三平台 百姓彩票平台 凤凰彩票登录 幸运5分彩快3 彩神 乐发彩票 乐发 大发彩票 乐发iv游戏平台 乐发lv 凤凰彩票app 乐发app 网信彩票平台 网信彩票平台 乐发iv游戏平台 凤凰彩票app 乐发lv 乐发彩票app下载 凤凰彩票app 网信彩票平台 乐发彩票app下载 乐发lv 乐发app 大发彩票安卓下载 大发彩票安卓下载 大发彩票 乐发彩票app下载 网信彩票平台 乐发iv游戏平台 彩神彩票 乐发彩票中心 极速快3彩票平台 人人快三凤凰 大发彩票app 大发彩票大全 乐发彩票 彩神彩票官方网站 乐发app 酷天堂彩票平台 凤凰彩票app下载 凤凰彩票大厅 凤凰彩票app 极速快3彩票平台 凤凰彩票 凤凰快3 乐发ll官网 乐发彩票中心 正规快三送彩金平台 凤凰彩票官方 乐发ll 乐发 网信彩票 彩神彩票 彩神彩票官方网站 大发彩票app 网信彩票用户 百姓快三 百姓彩票平台 乐发lv 乐发彩票app下载 彩信平台 网信彩票 乐发彩票官方网站 乐发∨Il 人人快三凤凰 凤凰彩票 凤凰快3 乐发ll官网 乐发彩票中心 正规快三送彩金平台 凤凰彩票官方 乐发ll 乐发 网信彩票 彩神彩票 彩神彩票官方网站 人人快三凤凰 乐发彩票 彩神彩票 乐发iv游戏平台 乐发彩票 大发彩票中心 凤凰彩票登录 凤凰彩票app 彩神彩票 大发彩票 乐发ll 大发彩票app 凤凰快3 凤凰彩票 彩神彩票 乐发ll 凤凰彩票 乐发lll 凤凰彩票大厅 网信彩票 彩神彩票 乐发lv 快盈彩票 乐发彩票官方网站 盈彩网投资平台 大发官网 一分时时彩 乐发lv 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 大发彩票 极速快3 乐发app 大发官网 乐发lll 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 大发彩票 极速快3 乐发app 彩神iv 大发彩票app 大小单双平台 一分pk10 乐发lv 快盈彩票 乐发官网 快彩彩票 百姓彩票 凤凰彩票大厅 网信彩票 乐发彩票中心 网信快3 乐发 彩神xl 三分快3 大发彩票 大发官网 乐发lll 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 乐发彩票官方网站 大发彩票 乐发 分分快3 彩神vl 55世纪 55世纪 凤凰快3 乐发彩票 乐发lv welcome凤凰彩票 乐发ll 1分快3 彩神 彩神ll 1分快3官网 1分快3的平台 welcome凤凰彩票 三分快3 彩神x 彩神vl 凤凰彩票 彩神xl 大发彩票 凤凰彩票大厅 乐发官网 乐发ll 乐发lll 乐发lv 大发彩票app 大发彩票 乐发 乐发彩票 乐发彩票中心 凤凰快3 乐发彩票 彩神xl 腾讯快3 大发彩票 彩神xl 大发彩票 乐发彩票 大发彩票app 快3平台 乐发 1分快3 乐发彩票 彩神x 凤凰快3 彩神xl 彩吧助手 大发彩票app 快3平台 大发排列3 彩神iv 彩神vl 乐发IV 彩神x 一分pk10 大发排列3 乐发lv 快3彩票 乐发app下载 三分快3 快三平台助手 乐发彩票ll 彩神iv 乐发lll下载 盈彩网投资平台 乐发Ⅲ 一分pk10 凤凰彩票 乐发Vll 大发官网 乐发ll 大发彩票 乐发1 凤凰快3 彩神vl 乐发lx 百姓彩票 乐发VI 彩神x 乐发IV 极速快3 乐发 凤凰快3 网信快3 乐发lv 快3彩票 乐发app下载 三分快3 快三平台助手 乐发彩票ll 彩神iv 乐发lll下载 盈彩网投资平台 乐发Ⅲ 凤凰彩票大厅 乐发lv 乐发lv 乐发lv 凤凰彩票 大发彩票 大发彩票 凤凰彩票 乐发lv 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 乐发ll 凤凰彩票app下载 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 乐发ll 凤凰彩票app下载 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 彩神x 乐发 乐发ll 极速快3 乐发lv 乐发彩票中心 快3彩票 凤凰彩票大厅 彩神x 凤凰彩票app 分分快3 网信彩票 网盟彩票 凤凰彩票 百姓彩票 乐发 快彩彩票 乐发彩票 快3平台 百姓彩票 大小单双平台 凤凰快3 彩神xl 一分pk10 乐发lv 三分快3 大发彩票 乐发彩票 快3平台 百姓彩票 大小单双平台 凤凰快3 彩神xl 一分pk10 乐发lv 三分快3 大发彩票 极速快3 乐发ll 网信彩票 乐发lv 全民彩票 凤凰彩票app下载 快盈彩票 大发彩票app 大发官网 凤凰彩票 彩神iv 大发彩票 网信快3 凤凰彩票 百姓彩票